# 把欧盟销售市场变成 逐国合规地图。

> 按欧盟27国逐国映射包装 EPR 生产者、授权代表、注册、PRO/体系、申报、付款、证据和平台合规工作。

Canonical: https://beyogluprofessional.com/zh-CN/tools/eu-country-obligation-checker

选择销售包装商品的欧盟成员国。工具会针对每个国家重新判断 EPR 生产者角色，再依次映射授权代表、注册、EPR 体系、申报、付款、证据和平台工作。

**PPWR 第44–45条:** 第44条建立成员国生产者注册框架。第45条把 EPR 授权代表与生产者身份、注册和 EPR 运营义务分开。

## Deterministic result model

- 角色: 是 / 否 / 无法判定
- EPR 授权代表: 必须 / 无跨境 EPR 授权代表 / 必须核验国家规则 / 不属于所选实体 / 先确定 EPR 生产者

The checker does not soften an unresolved obligation into a probability statement. Where the supplied facts or national rule do not support a definitive result, it returns an explicit verification or undetermined state.

## 建立国家销售画像

无需公司名称、邮箱或联系方式。同一销售链的国家可以一起检查。

### 1. 实际销售的法律实体设立在哪里？

以向客户开票或销售合同中作为卖方的法律实体为准。
- 设立在欧盟成员国
- 设立在欧盟以外
- 非欧盟公司，仅在欧盟有分支、仓库或 VAT 注册
- 尚未确定

### 2. 每个目的国中谁接收包装商品？

区分最终消费者/专业终端用户与独立进口商、分销商或转售商。
- 所有已选国家均为终端用户
- 所有已选国家均为独立转售商
- 各国不同
- 尚未确定

### 3. 谁直接向目的国买方供货？

仅负责运输或履约的物流服务商不作为本问题中的独立商业转售商。
- 我们的法律实体
- 另一家公司以自己的名义买入并转售
- 我们的法律实体；中间方仅提供物流
- 各国不同
- 尚未确定

### 4. 要映射哪类包装商品流？

该字段记录运营范围，不替代费率和申报所需的国家包装分类。
- 消费/家庭包装
- 专业/商业包装
- 两类都有
- 分类尚未完成

### 5. 哪些欧盟成员国是目的市场？

可选一个国家或全部27国。每个目的国都会独立重新判断 EPR 生产者。

奥地利 (AT), 比利时 (BE), 保加利亚 (BG), 克罗地亚 (HR), 塞浦路斯 (CY), 捷克 (CZ), 丹麦 (DK), 爱沙尼亚 (EE), 芬兰 (FI), 法国 (FR), 德国 (DE), 希腊 (GR), 匈牙利 (HU), 爱尔兰 (IE), 意大利 (IT), 拉脱维亚 (LV), 立陶宛 (LT), 卢森堡 (LU), 马耳他 (MT), 荷兰 (NL), 波兰 (PL), 葡萄牙 (PT), 罗马尼亚 (RO), 斯洛伐克 (SK), 斯洛文尼亚 (SI), 西班牙 (ES), 瑞典 (SE)

### 6. 所选卖方在目的国是否有本地法律存在？

独立子公司与分支机构不是同一法律结构。此字段记录事实，不会自动替换第1题中的卖方。
- 没有本地实体或分支
- 各国不同
- 每个已选国家都有独立子公司
- 尚未确定

### 7. 在卖方自己的设立国，这件包装商品如何进入本地市场？

当所选卖方设立在某个已选目的国且仍是直接商业供货方时，需要该信息。
- 我们在当地包装/灌装，或从其他国家带入后首次在当地供货
- 我们从同一国家的另一家公司购买已包装商品后仅进行转售
- 尚未确定

## Country operating dataset

已映射表示研究集已识别主管机构、当前注册/入驻基础设施和 PRO/体系层；不表示卖方已自动完成全部市场准入工作，也不表示国家过渡已经结束。

### 奥地利 (AT)

- 主管机构: BMLUK / EDM
- 当前注册/入驻路线: EDM / ZAReg
- 当前 PRO/体系路线: Approved collection and recovery systems
- 申报周期: 由主管机构/PRO 控制的周期路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 比利时 (BE)

- 主管机构: Interregional Packaging Commission (IRPC/IVCIE)
- 当前注册/入驻路线: EPRiBEL / applicable PRO registration
- 当前 PRO/体系路线: Fost Plus / Valipac by packaging stream
- 申报周期: 由主管机构/PRO 控制的周期路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 保加利亚 (BG)

- 主管机构: Ministry of Environment and Water
- 当前注册/入驻路线: National waste / packaging EPR administration
- 当前 PRO/体系路线: Licensed packaging recovery organisations
- 申报周期: 由主管机构/PRO 控制的周期路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家路线有效；指定的 PPWR 运营细节须依据最新国家来源核验。

### 克罗地亚 (HR)

- 主管机构: Environmental Protection and Energy Efficiency Fund (FZOEU)
- 当前注册/入驻路线: RPPO
- 当前 PRO/体系路线: FZOEU / authorised structures
- 申报周期: 由主管机构/PRO 控制的周期路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 塞浦路斯 (CY)

- 主管机构: Department of Environment
- 当前注册/入驻路线: National packaging producer infrastructure
- 当前 PRO/体系路线: Green Dot Cyprus / authorised route
- 申报周期: 由主管机构/PRO 控制的周期路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家路线有效；指定的 PPWR 运营细节须依据最新国家来源核验。

### 捷克 (CZ)

- 主管机构: Ministry of Environment
- 当前注册/入驻路线: EKO-KOM customer/system register + national infrastructure
- 当前 PRO/体系路线: EKO-KOM / authorised route
- 申报周期: 季度路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 丹麦 (DK)

- 主管机构: Dansk Producentansvar (DPA) / Danish EPA
- 当前注册/入驻路线: DPA National Producer Register
- 当前 PRO/体系路线: Collective EPR systems
- 申报周期: 年度路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 爱沙尼亚 (EE)

- 主管机构: Ministry of Climate / Packaging Register
- 当前注册/入驻路线: PAKIS
- 当前 PRO/体系路线: TVO / other PROs / direct route
- 申报周期: 由国家/PRO 规则控制的混合路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 芬兰 (FI)

- 主管机构: Pirkanmaa ELY / national producer-responsibility authority
- 当前注册/入驻路线: Producer / Rinki registration infrastructure
- 当前 PRO/体系路线: Finnish Packaging Producers / Sumi
- 申报周期: 由国家/PRO 规则控制的混合路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 法国 (FR)

- 主管机构: ADEME / competent ministry
- 当前注册/入驻路线: SYDEREP / IDU
- 当前 PRO/体系路线: Citeo / Adelphe / Léko / approved eco-organisations
- 申报周期: 由主管机构/PRO 控制的周期路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家路线有效；另有 PPWR 时代过渡层持续跟踪。

### 德国 (DE)

- 主管机构: ZSVR
- 当前注册/入驻路线: LUCID Packaging Register
- 当前 PRO/体系路线: Dual packaging systems
- 申报周期: 由主管机构/PRO 控制的周期路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 希腊 (GR)

- 主管机构: Hellenic Recycling Agency (EOAN)
- 当前注册/入驻路线: EMPA National Producer Register
- 当前 PRO/体系路线: HERRCO / approved systems
- 申报周期: 由主管机构/PRO 控制的周期路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家路线有效；指定的 PPWR 运营细节须依据最新国家来源核验。

### 匈牙利 (HU)

- 主管机构: National Waste Management Authority / MOHU
- 当前注册/入驻路线: OKIR + MOHU Partner Portal
- 当前 PRO/体系路线: MOHU concession system
- 申报周期: 季度路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 爱尔兰 (IE)

- 主管机构: Department of Climate / national and local structures
- 当前注册/入驻路线: Approved-organisation / national registration infrastructure
- 当前 PRO/体系路线: Repak / applicable route
- 申报周期: 由主管机构/PRO 控制的周期路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家路线有效；指定的 PPWR 运营细节须依据最新国家来源核验。

### 意大利 (IT)

- 主管机构: Competent ministry / CONAI framework
- 当前注册/入驻路线: CONAI membership and declaration systems
- 当前 PRO/体系路线: CONAI + material consortia
- 申报周期: 由国家/PRO 规则控制的混合路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家路线有效；指定的 PPWR 运营细节须依据最新国家来源核验。

### 拉脱维亚 (LV)

- 主管机构: State Environmental Service (VVD)
- 当前注册/入驻路线: Packaging EPR / operator / Natural Resources Tax route
- 当前 PRO/体系路线: Producer-responsibility systems / tax route
- 申报周期: 由主管机构/PRO 控制的周期路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家路线有效；指定的 PPWR 运营细节须依据最新国家来源核验。

### 立陶宛 (LT)

- 主管机构: Environmental Protection Department / EPA
- 当前注册/入驻路线: GPAIS / GII producer-importer register
- 当前 PRO/体系路线: Licensed producer/importer organisations
- 申报周期: 由主管机构/PRO 控制的周期路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 卢森堡 (LU)

- 主管机构: Environment Agency
- 当前注册/入驻路线: Producer registration through the national / authorised-organisation route
- 当前 PRO/体系路线: Valorlux / applicable route
- 申报周期: 年度路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 马耳他 (MT)

- 主管机构: Environment & Resources Authority (ERA)
- 当前注册/入驻路线: National Register of Producers of Packaging / WMP
- 当前 PRO/体系路线: GreenPak / GreenMT / authorised structures
- 申报周期: 由主管机构/PRO 控制的周期路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 荷兰 (NL)

- 主管机构: ILT / national EPR framework; operational Verpact route
- 当前注册/入驻路线: Verpact producer/importer declaration infrastructure
- 当前 PRO/体系路线: Verpact
- 申报周期: 年度路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家路线有效；另有 PPWR 时代过渡层持续跟踪。

### 波兰 (PL)

- 主管机构: Competent Marshal / climate administration
- 当前注册/入驻路线: BDO
- 当前 PRO/体系路线: Packaging recovery organisations / individual route
- 申报周期: 年度路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家路线有效；另有 PPWR 时代过渡层持续跟踪。

### 葡萄牙 (PT)

- 主管机构: Agência Portuguesa do Ambiente (APA)
- 当前注册/入驻路线: SILiAmb producer / packager registration
- 当前 PRO/体系路线: Licensed management organisations
- 申报周期: 年度路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 罗马尼亚 (RO)

- 主管机构: Environmental Fund Administration (AFM) / environmental authority
- 当前注册/入驻路线: AFM online declaration infrastructure
- 当前 PRO/体系路线: OIREP organisations
- 申报周期: 月度路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 斯洛伐克 (SK)

- 主管机构: Ministry of Environment / ISOH
- 当前注册/入驻路线: ISOH packaging-producer list
- 当前 PRO/体系路线: Authorised PROs (OZV)
- 申报周期: 由主管机构/PRO 控制的周期路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 斯洛文尼亚 (SI)

- 主管机构: ARSO
- 当前注册/入驻路线: Evidence of Producers – Packaging
- 当前 PRO/体系路线: Packaging-waste management systems
- 申报周期: 由主管机构/PRO 控制的周期路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 西班牙 (ES)

- 主管机构: MITECO
- 当前注册/入驻路线: Registro de Productores de Producto (RPP) – Envases
- 当前 PRO/体系路线: Collective EPR systems (SCRAP)
- 申报周期: 年度路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

### 瑞典 (SE)

- 主管机构: Swedish Environmental Protection Agency
- 当前注册/入驻路线: EPA producer-responsibility e-service
- 当前 PRO/体系路线: Approved PROs
- 申报周期: 年度路线
- 数据复核: 2026-08-29
- Dataset layer: 当前国家包装 EPR 路线已映射。

## 欧盟规则确定角色，成员国运营该角色。

本工具与 EPR 生产者状态检查器使用同一核心销售链逻辑，再加入当前国家运营层；不会把旧国家基础设施自动视为已完成最终第44条过渡。

### EPR 生产者按国家重新判断

**PPWR 第3(1)(15)条**

在本工具覆盖的包装商品销售流中，卖方设立地、目的国、终端用户/转售商身份和直接商业供货方共同决定国家结果。

### 不存在一个覆盖全欧盟的生产者注册

**PPWR 第44条**

第44条要求生产者在其首次提供包装或包装商品，或在非终端用户身份下拆包的每个成员国完成注册。

### 欧盟跨境 EPR 授权代表是独立层

**PPWR 第45(3)条**

相关跨境生产者设立在另一个欧盟国家时，需要在目的成员国书面指定 EPR 授权代表。第三国生产者的指定要求由国家法律确定。

### 平台核验不替代 EPR 运营

**PPWR 第45(4)条**

在线平台收集所需注册信息和 EPR 自我声明；生产者注册、授权代表、体系、申报、付款和证据仍是独立事项。

## 国家范围确定后，再计算数量、成本和时间。

### 步骤 03 · 包装重量计算器

把 SKU 包装组件和销量转换为目的国材料公斤数。

[计算包装 →](https://beyogluprofessional.com/zh-CN/tools/packaging-weight-calculator)

### 步骤 04 · EPR 成本估算器

把经核验的国家费用数据应用于包装数量。

[估算 EPR 成本 →](https://beyogluprofessional.com/zh-CN/tools/epr-cost-estimator)

### 步骤 05 · EPR 授权代表检查器

针对生产者、设立地和目的国路线进一步分析授权代表层。

[检查授权代表 →](https://beyogluprofessional.com/zh-CN/tools/epr-ar-checker)

### 计划 · 合规截止日期计算器

把国家申报和付款周期转换为运营日历。

[建立日历 →](https://beyogluprofessional.com/zh-CN/tools/compliance-deadline-calculator)

## 为什么国家层仍需单独处理？

### 一个包装 EPR 注册能覆盖整个欧盟吗？

不能。第44条使用成员国生产者注册，当前运营基础设施也按国家运行。

### 可以一次选择全部27国吗？

可以。工具会为每个已选成员国生成独立国家结果和工作流。

### 生产者结果为“否”是否表示该国没有 EPR 工作？

不是。它表示所选法律实体在该路线中不是生产者。运营和平台核验仍需取得实际生产者的有效证据。

### 本地子公司会自动改变结果吗？

不会。子公司是独立法律实体。如果它才是实际卖方，应以该子公司单独运行检查。

### 本工具计算国家 EPR 费用吗？

不计算。本工具映射运营路线；数值费用必须来自最新主管机构、PRO/体系或经核验的费率来源。

## Regulatory note

法规依据：Regulation (EU) 2025/40，重点包括第3(1)(15)、44和45条，以及欧洲委员会于2026年6月10日发布的 PPWR 指南。国家运营数据集主复核：2026年8月29日。本公共工具用于组织合规工作，不是主管机构决定、申报确认或法律意见。

- [Regulation (EU) 2025/40 — EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj)
- [European Commission PPWR guidance C/2026/3084 — EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52026XC03084)

## LLM discovery

- llms.txt: https://beyogluprofessional.com/zh-CN/llms.txt
- llms-full.txt: https://beyogluprofessional.com/zh-CN/llms-full.txt
- Markdown: https://beyogluprofessional.com/zh-CN/tools/eu-country-obligation-checker/index.md