Düzenleyici Bilgilendirme ve Sorumluluk Sınırları
Bu sayfa, Beyoğlu Professional tarafından yayımlanan PPWR-EPR içeriklerinin, ülke rehberlerinin, düzenleyici maliyet bilgilerinin, hesaplayıcıların, şablonların, üretilen belgelerin ve hizmet açıklamalarının hukuki ve düzenleyici statüsünü açıklar. Aynı zamanda bu materyallerin tek başına neyi kanıtlamadığını da ortaya koyar.
Bu sitenin temel ilkesi
Bilgilendirme, hesaplama, belge üretimi, gönderim, kayıt, yetkili makam kabulü ve kanuni temsil birbirinden farklı hukuki ve operasyonel statülerdir.
Kamuya açık bir makale Yetkili Temsilci atamaz. Sistem tarafından üretilen bir başvuru kaydın tamamlandığını kanıtlamaz. Maliyet tahmini yetkili makam veya PRO faturası değildir. AB27 hizmet kapsamı, tek bir tüzel kişinin 27 Üye Devletin tamamında kendiliğinden kanuni EPR Yetkili Temsilcisi olduğu anlamına gelmez.
1. Kurumsal ve hizmet kimliği
Kurumsal ve hizmet kimliği
Mevcut kamuya açık hizmet aşağıdaki yapı altında sunulur.
| Unsur | Bilgi |
|---|---|
| Hizmet markası | Beyoğlu Professional — PPWR-EPR Compliance Services. |
| Mevcut işletme tüzel kişisi | THEMİR MEDYA İNŞAAT İTHALAT İHRACAT SANAYİ TİCARET ANONİM ŞİRKETİ. |
| Hukuki / idari adres | Tatlısu Mah. Aziz Blv. Çağrı Sitesi B Blok No:48, İç Kapı No:42, 34774 Ümraniye, İstanbul, Türkiye. |
| Vergi kaydı | Vergi No. 8430730980 — Alemdağ Vergi Dairesi. |
| Avrupa yapılanması | Aşamalı olarak kurulmaktadır. Bir Avrupa tüzel kişisi veya ulusal temsil ilişkisi, ancak ilgili kuruluş veya atama gerçekten tamamlandıktan sonra aktif olarak tanımlanır. |
| Sözleşmenin tarafı | İlgili müşteri sözleşmesinde, Sipariş Formunda veya düzenleyici yetkilendirmede belirtilir. |
2. İlk düzenleyici kapsam
İlk düzenleyici kapsam
Beyoğlu Professional'ın ilk düzenleyici hizmet kapsamı ambalaj EPR yükümlülükleri ile ağırlıklı olarak PPWR Bölüm VIII ve ulusal ambalaj-EPR sistemlerinden doğan operasyonlardır.
Hizmet, AB'deki her ürün güvenliği rejimi için genel bir yetkili temsilcilik hizmeti olarak sunulmaz. Bir sayfanın ambalajdan söz etmesi; PPWR teknik uygunluk çalışmalarının, ürün güvenliği hukukunun, CE işaretleme rejimlerinin, WEEE'nin, bataryaların, tekstilin veya diğer EPR/ürün rejimlerinin kendiliğinden hizmet kapsamına girdiği anlamına gelmez.
Başka bir düzenleyici alan hizmete eklendiğinde, o alanın hukuki dayanağı, kapsamı ve sözleşmesel yapısı ayrıca belirtilmelidir.
3. Kamuya açık hukuki bilgi
Kamuya açık hukuki bilgi
Knowledge Hub makaleleri, ülke sayfaları, matrisler, zaman çizelgeleri, checklist'ler ve açıklayıcı içerikler profesyonel düzenleyici bilgilendirme niteliğindedir. Amaç, işletmelerin yaygın operasyonel sorularına açık yanıt vermek ve bunu ilgili mevzuat ile resmî kaynaklara dayandırmaktır.
Bu içerikler, kullanıcının açıklamadığı somut vakıalara ilişkin kişiye özel bir hukuki mütalaa olarak sunulmaz. Kamuya açık bir sayfa; belirli bir işletmenin bütün sözleşmelerini, yerleşiklik yapısını, fulfilment modelini, ulusal istisnalarını veya işlem özelliklerini bilemez.
Bir Beyoğlu tüzel kişisi yönetilen hizmet, sözleşme veya kanuni yetkilendirme kabul ettiğinde, üstlenilen gerçek yükümlülükler ilgili belge ve uygulanabilir hukuk tarafından belirlenir. Bu kamuya açık açıklama o yükümlülükleri ortadan kaldırmaz.
4. Hukuki statü disiplini
Hukuki statü disiplini
Her AB veya ulusal belgeyi aynı hukuki ağırlığa sahipmiş gibi ele almayız. Ayrımın önemli olduğu durumlarda Beyoğlu içeriği, diğerlerinin yanında, şu statüleri birbirinden ayırır:
- kabul edilmiş ancak henüz uygulanmaya başlamamış mevzuat;
- hâlen uygulanmakta olan mevzuat;
- Avrupa Komisyonu rehberleri ve yorumlayıcı bildirimleri;
- taslak uygulama veya yetki devri düzenlemeleri;
- AB yasama süreci devam eden teklifler;
- ulusal uygulama mevzuatı veya yürürlükte kalmaya devam eden eski düzenlemeler;
- yetkili makamların operasyonel rehberleri; ve
- PRO veya sistem sözleşme kuralları, prosedürleri ve tarifeleri.
Bir taslak, yalnızca resmî bir internet sitesinde yayımlandığı için bağlayıcı olarak gösterilmez. Komisyonun sunduğu bir teklif de yalnızca teklif edilmiş olması nedeniyle yürürlükteki Tüzüğü değiştirmiş sayılmaz.
5. Düzenleyici gözden geçirme tarihi
Düzenleyici gözden geçirme tarihi
Bir sayfada Düzenleyici gözden geçirme, Son doğrulama veya benzeri bir tarih gösteriliyorsa bu tarih, o sayfadaki hukuki veya operasyonel durumun en son ne zaman kontrol edildiğini ifade eder.
Bu tarih özellikle ulusal tarifeler, kayıt portalları, PRO ücretleri, raporlama son tarihleri, uygulama düzenlemeleri, yaptırım rehberleri ve devam eden mevzuat değişiklikleri açısından önemlidir.
Bir işlem daha sonraki bir tarihte gerçekleşiyorsa, sayfanın URL'si değişmedi diye eski bir tarife, son tarih veya portal talimatına körü körüne güvenilmemelidir.
6. Birincil kaynaklar
Birincil kaynaklar
Kaynak hiyerarşimiz bağlayıcı mevzuat ile yetkili makam veya yetkili sistemden başlar. Sorunun niteliğine göre AB mevzuatı, EUR-Lex, Avrupa Komisyonu belgeleri, ulusal mevzuat, yetkili bakanlıklar, çevre makamları, Üretici sicilleri, tanınmış PRO'lar, resmî EPR sistemleri, vergi veya çevre idareleri ve pazar yeri belgeleri kullanılabilir.
İkincil özetler, erişilebilir bir birincil kaynağın üzerine sessizce geçirilmez.
Resmî Kaynaklar Dizini, ilgili birçok yetkili makama, sicile ve sisteme doğrudan erişim sağlar.
7. Üretici statüsü
Üretici statüsü
Ticari sıfatlar kanuni EPR Üretici testinin yerine geçmez. Bir işletme kendisini imalatçı, tacir, ithalatçı, yeniden satıcı, pazar yeri satıcısı veya dropshipping satıcısı olarak tanımlayabilir; bu sıfatlar belirli bir Üye Devlet ve işlem için kimin Üretici olduğunu tek başına belirlemez.
Üretici statüsü, uygulanabilir hukuki tanım ile somut işlem gerçeklerine göre değerlendirilir. Yerleşiklik, Üye Devlet, alıcı, ilk kez piyasada bulundurma, ambalaj akışı ve diğer ilgili unsurlar bu değerlendirmeye dâhil olabilir.
8. İmalatçı ve Üretici
İmalatçı ve Üretici
PPWR kapsamında İmalatçı ile EPR kapsamında Üretici eş anlamlı değildir.
İmalatçı rolü PPWR'nin ambalaj uygunluk zincirine aittir. Üretici rolü ise genişletilmiş üretici sorumluluğuna ilişkindir ve işleme ve Üye Devlete göre değişebilir.
Bu nedenle teknik uygunluk belgesi ulusal EPR kaydını kendiliğinden kanıtlamaz; ulusal EPR kaydı da teknik uygunluğun kanıtı değildir.
9. Yetkili temsilci terimi
Yetkili temsilci terimi
“Yetkili Temsilci” veya “AR” ifadesi kullanıldığında hangi hukuki rolün kastedildiği açık olmalıdır.
PPWR Madde 17 kapsamındaki İmalatçı Yetkili Temsilcisi ile Madde 45 kapsamında genişletilmiş üretici sorumluluğu yükümlülüklerini Üretici adına yerine getiren EPR Yetkili Temsilcisi hukuken farklı rollerdir. Temsil edilen kişi, yetkilendirme ve görevler aynı değildir. Bir yetkilendirmeyi diğerinin kanıtı olarak kabul etmeyiz.
Aynı şekilde bir Üretici Sorumluluk Organizasyonu (PRO) kendiliğinden EPR Yetkili Temsilcisi değildir; EPR Yetkili Temsilcisi de kendiliğinden PRO değildir.
10. AB27 kapsamı
AB27 kapsamı
Bilgi kapsamı, operasyonel destek ve kanuni temsilci statüsü ayrı beyanlardır.
Beyoğlu bir Üye Devlet için Country Compliance Operating Page yayımlayabilir; bu durum mevcut Türkiye tüzel kişisinin o ülkede kanuni EPR Yetkili Temsilcisi olduğu anlamına gelmez.
Ülke araştırma kapsamı, yönetilen uyum desteği ve hukuken geçerli temsilci ataması birbirinden ayrılır. İlgili ülke sayfası veya müşteri belgeleri uygulanabilir statüyü gösterir.
11. Araçlar ve checker'lar
Araçlar ve checker'lar
Bir checker sonucu, yetkili makam kararı değil; girilen verilere ve kodlanmış kurallara dayanan bir değerlendirme çıktısıdır.
Üretici statüsü checker'ı, ülke yükümlülük checker'ı, EPR AR checker'ı, ambalaj ağırlığı hesaplayıcısı, maliyet tahmin aracı ve son tarih hesaplayıcısı; kullanıcının veya bağlı sistemlerin sağladığı bilgiler üzerinden çalışır.
Girdi eksik veya yanlışsa çıktı da yanlış olabilir. Ulusal kural, aracın son düzenleyici gözden geçirme tarihinden sonra değiştiyse araç güncelliğini yitirebilir.
Sonuç gerçek bir pazara giriş veya uyum kararını etkiliyorsa güncel ülke iş akışı ve güncel resmî kaynaklar kullanılmalıdır.
12. Maliyet tahminleri
Maliyet tahminleri
AB genelinde tek bir “EPR ücreti” yoktur. Ulusal maliyetler; yetkili makam veya kayıt bedellerini, PRO/sistem katkılarını, sabit veya asgari ücretleri, vergileri, harçları, depozitoları ve profesyonel hizmet ücretlerini içerebilir.
Kanuni bir eksiklik bedeli, ceza veya ikame ödeme, uyumlu PRO katılımının olağan ticari fiyatı olarak gösterilmez.
Tek bir kamuya açık ulusal tarife bulunmadığında Beyoğlu hayalî bir fiyat üretmek yerine operatöre göre değişir, teklif usulü veya gerçeği doğru ifade eden başka bir statü kullanabilir.
13. Beyoğlu fiyatlandırması
Beyoğlu fiyatlandırması
Mevcut standart profesyonel hizmet fiyatımız, aktive edilen her ülke için bir defaya mahsus €25 + uygulanabilir KDV ve beyan edilen her parsel için €1 + uygulanabilir KDV şeklindedir.
Yetkili makam, Üretici sicili, PRO, sistem, vergi, kanuni harç, DRS, depozito ve benzeri düzenleyici tutarlar ayrıdır. Bunlar Beyoğlu Professional hizmet geliri olarak nitelendirilmez.
Düzenleyici bedellerin vergi uygulaması ilgili ülke, alıcı kurum ve işleme göre belirlenir; Beyoğlu'nun profesyonel hizmet faturasındaki KDV uygulamasıyla otomatik olarak aynı değildir.
14. Düzenleyici fonlama ve ön finansman
Düzenleyici fonlama ve ön finansman
Ön fonlama modelimiz operasyonel bir risk kontrolüdür; PPWR'nin genel olarak bir “Beyoğlu cüzdanı” zorunlu tuttuğu iddiası değildir.
Beyoğlu, ilgili uyum veya temsil riskini taşıyan tüzel kişinin Üreticinin düzenleyici borcunu kendi işletme sermayesinden finanse etmek zorunda kalmaması için nihai ödeme tarihinden önce beklenen düzenleyici katkıyı hesaplayıp rezerve edebilir.
Bu bir hizmet mimarisidir. Belirli bir uygulanabilir kural veya sözleşme böyle bir yükümlülük doğurmadıkça, her satıcının PPWR uyarınca sevkiyat anında Beyoğlu'na ön ödeme yapmak zorunda olduğunu söylemeyiz.
Müşteriye ait düzenleyici fonlar ödeme gününe kadar tutulacaksa hedef yapı; lisanslı ödeme hizmeti sağlayıcısı, korumalı müşteri fonu düzeni veya hukuken uygun başka bir üçüncü taraf ödeme altyapısıdır. Düzenleyici para, Beyoğlu hizmet gelirinden ve işletme sermayesinden ayırt edilebilir kalmalıdır.
15. Şablonlar
Şablonlar
Bir şablon, gerçekte temsil ettiği belgenin statüsüne sahiptir.
Beyoğlu şablonları resmî formları, resmî veri formatlarını, yönlendirmeli uyum şablonlarını, portal gönderim paketlerini, pazar yeri kanıt paketlerini ve iç uyum kayıtlarını içerebilir.
Yetkili makam resmî bir form veya format yayımlamışsa hedefimiz müşteri verisini o yapıya eşlemektir; resmî formun yerine yeni bir “resmî” belge icat etmek değildir. Özenle hazırlanmış bir yönlendirme şablonu da yalnızca bu nedenle kamu kurumu formuna dönüşmez.
16. Üretilen belgeler
Üretilen belgeler
Belge statüsü açık olmalıdır. Beyoğlu; taslak, üretilmiş, imzalanmış, gönderilmiş, kabul edilmiş, kaydedilmiş, yetkilendirilmiş ve kanıt olarak saklanmış gibi aşamaları birbirinden ayırır.
Yazılımın bir dosya üretmiş olması zincirdeki daha ileri bir statünün gerçekleştiğini kanıtlamaz. Yetkili makam, sicil, PRO veya pazar yeri tarafından kabul veya işlem gerekiyorsa bu olay ayrıca kanıtlanmalıdır.
17. Uygunluk Beyanı
Uygunluk Beyanı
PPWR kapsamındaki AB Uygunluk Beyanı ambalaj uygunluk çerçevesine aittir. EPR kaydı ve EPR raporlaması ise farklı bir düzenleyici zincirdir.
Bir EPR kayıt numarası Uygunluk Beyanı olarak tanımlanmamalı; Uygunluk Beyanı da “EPR sertifikası” olarak sunulmamalıdır.
18. CE işareti
CE işareti
CE işareti, PPWR ambalaj uygunluğunun genel kanıtı olarak sunulmaz.
Ambalaj üzerinde görünen bir CE işareti, ambalajın içindeki ürünün başka bir Birlik mevzuatı kapsamındaki uygunluğuyla ilgili olabilir. Yalnızca CE işareti bulunduğu için bir ambalajı “PPWR CE sertifikalı” olarak tanımlamayız.
19. Pazar yeri kanıtları
Pazar yeri kanıtları
Beyoğlu kanıtları hazırlayabilir ve düzenleyebilir; doğrulama ve hesap kararını pazar yeri verir.
Pazar yeri kanıt paketleri kayıt verilerini, PRO veya sistem kanıtlarını, yetkilendirmeleri ve doğrulamada kullanılan diğer kayıtları bir araya getirebilir. Amazon, Etsy, eBay ve diğer platformlar kendi kabul kriterlerinden ve hesap kararlarından sorumludur.
Bu nedenle başka bir gereklilik karşılanmıyorsa bir kanıt paketi, pazar yerinin ilanı kabul edeceğini veya yayında tutacağını garanti etmez.
20. Üçüncü taraf internet siteleri
Üçüncü taraf internet siteleri
Kamu kurumları, Üretici sicilleri, PRO'lar ve diğer üçüncü taraflar sayfaları taşıyabilir, portalları değiştirebilir, tarifeleri güncelleyebilir veya belgeleri Beyoğlu'na önceden bildirimde bulunmadan değiştirebilir.
Önemli bağlantıları ve kaynakları düzenli olarak gözden geçiririz; ancak dış internet sitesi dış kuruluşun kontrolündedir. Sitemizde bir bağlantının bulunması, üçüncü tarafın aynı URL'yi, süreci veya içeriği süresiz koruyacağı anlamına gelmez.
21. Sözleşmeli hizmetler
Sözleşmeli hizmetler
Bu açıklama, bir Beyoğlu tüzel kişisinin geçerli bir sözleşme, kanuni yetkilendirme veya başka bir hizmet belgesiyle açıkça üstlendiği sorumluluğu ortadan kaldırmaz.
Böyle bir belgede açıkça kabul edilen sorumluluklar, ilgili belge ve uygulanabilir hukuk tarafından yönetilmeye devam eder. Kabul edilmiş kanuni raporlama, ödeme veya temsil yükümlülüğünü kamuya açık bir disclaimer'a dayanarak yalnızca “bilgilendirme” olarak yeniden sınıflandırmayız.
22. Ne zaman güncel değerlendirme alınmalı
Ne zaman güncel değerlendirme alınmalı
Güncel işlem için güncel vakıalar kullanılmalıdır. Sonucun yerleşiklik, varış ülkeleri, fulfilment modeli, alıcı türü, pazar yeri, ambalaj yapısı veya yakın zamanda değişen ulusal kurala bağlı olduğu durumlarda güncel değerlendirme gerekir.
Bir ülke aktive edilmeden önce gerçek işlemin hangi yükümlülüklere tabi olduğunu belirlemek için Üretici ve ülke değerlendirmesiyle başlanmalıdır.