DE · 包装EPR · 2026年9月5日复核
按正确顺序处理德国包装EPR中的生产者、法定EPR代表、LUCID与双轨系统。
自2026年8月12日起，PPWR与德国VerpackDG决定谁承担德国EPR。没有德国分支机构、并直接向德国最终用户供应的境外EPR生产者，必须指定在德国设立的EPR法定代表（Bevollmächtigter）。但LUCID基础注册仍然必须由生产者本人完成。
法规复核 · 2026年9月5日
30秒了解德国
01 · 生产者
2026年8月12日之后，谁是德国EPR生产者？
不要把旧VerpackG习惯直接套入PPWR。先区分包装制造商与EPR生产者，再根据德国境内优先原则和真实供应链判断。
境外卖家 → 德国最终用户
德国境外企业在没有德国分支机构的情况下，直接向德国最终用户提供空包装或包装产品。
02 · EPR法定代表
德国现已要求相关境外直接生产者指定在德国设立的EPR法定代表（Bevollmächtigter）。
VerpackDG §5适用于在德国没有设立机构的相关Article 45生产者。必须在包装或包装产品首次在德国提供之前完成指定。
EPR法定代表必须在德国拥有注册办事处或分支机构。
每个生产者同一时间只能指定一名EPR法定代表。
指定必须通过德文书面授权完成。
对于被授权义务，代表以自己名义履行，并在德国法律范围内被视为生产者。
代表必须先拥有自己的LUCID代表账户/ID并确认任命。
ZSVR将法定EPR代表与企业内部联系人区分开；代表必须满足法定资格条件。
书面任命协议必须由双方亲笔签署或使用合格电子签名。
生产者的基础LUCID注册仍是本人义务，不能转移给代表。
03 · LUCID注册
LUCID是正在运行的德国生产者登记系统；免费注册不等于完成双轨系统参与。
生产者在LUCID注册，记录相关包装和品牌，需要时登记德国EPR法定代表，并持续维护数据。对于必须参加双轨系统的包装，还需要单独的双轨系统合同。
注册必须由生产者本人完成。缺少注册或必要的双轨系统参与可能触发VerpackDG §13的销售限制。
输入责任法人，并在需要时输入德国境内EPR法定代表。
确定企业作为生产者负责的包装类型。
在LUCID录入并维护相关品牌。
由生产者本人检查并提交注册。
情况变化时更新主体、品牌和法定代表信息。
对必须参加双轨系统的包装签订合同，并把相同数量同步到LUCID。
04 · 双轨系统
德国采用竞争性的双轨系统市场。ZSVR列出运营机构，但不推荐任何一家。
对于必须参加双轨系统的包装，仅完成LUCID注册并不够。生产者或其法定代表必须与一家或多家有效运营机构签订双轨系统参与合同，并申报一致的数量。
历史商业基准——不是当前法定费率
DE主数据包含Interzero/Lizenzero 2024/2025德国价格快照，仅用于市场背景，并被明确排除在自动计算器之外。
05 · 法规费用
法规费用、责任贡献与税费
分别列示双轨系统贡献、德国EPR法定代表费用、一次性塑料基金、DPG服务费用、可退押金、审计费用、增值税现金假设、第三方费用和Beyoğlu服务费。
当前运营机构报价
德国没有官方统一的双轨系统€/kg费率，应使用所选运营机构当前合同或已核实报价。
私人合同服务费
德国法定代表费用属于商业服务费，不是ZSVR登记税。
法定€/kg征费
EWKFondsV §2按产品类型规定费率。支付该基金并不能替代双轨系统参与。
押金 + 运营费用
范围内的一次性饮料包装每件至少收取€0.25押金。押金属于可退资金，不是EPR贡献。
06 · 计算器
估算德国首年资金需求，同时把回收融资、SUP、押金与服务费用分开。
输入当前已核实的双轨系统报价和法定代表费用。计算器会加入法定SUP费率和DPG押金，并把可退与不可退资金分开。
07 · 申报
每一份双轨系统申报都必须与LUCID申报一致。
申报周期由所选双轨系统参与合同决定。LUCID接收相同的材料和数量信息；ZSVR可进行交叉核对。
初始计划数量
预测下一年度需参加双轨系统的数量。技术截止后使用相应年度内申报路径。
合同年度调整
先调整运营机构端数量，再把同一变化反映到LUCID。
上一年度实际总量
申报上一日历年度实际总量。6月1日后使用补充申报。
小规模简化申报
如果上一年度双轨系统包装少于10吨，可提交一份汇总年终申报，而不必把每次运营机构申报逐一同步到LUCID。
同一周期 · 运营机构 · 材料 · kg
LUCID与运营机构申报必须使用一致周期和数量；材料质量以千克申报。
08 · 完整性声明
高数量生产者可能需要提交经审计的完整性声明（Vollständigkeitserklärung）。
2026参考年度的声明在形式上遵循VerpackDG，在内容上沿用VerpackG。截止日期为次年5月15日，审计必须由ZSVR登记的合格审计人员完成。
ZSVR或州主管机关即使在门槛以下也可以要求提交声明。
09 · 责任分工
把德国各参与方的责任分开。
确定正确法人，亲自完成LUCID注册，提供准确的包装/品牌/数量数据并为所需EPR层准备资金。
在必须指定时，以自己名义履行授权的德国EPR义务，但不包括生产者的基础LUCID注册。
运营生产者登记、接收数据申报、发布登记信息并执行VerpackDG中央职能。
为需参加双轨系统的包装签约、计算商业贡献并接收数量申报。
管理一次性塑料基金以及独立的SUP登记、申报和征费流程。
管理范围内一次性饮料包装的押金基础设施和清算框架。
协调范围、数据、本地代表、系统比较、资金、期限和证据，不把法规资金表述为收入。
10 · 证据与平台
德国合规档案应保留哪些证据？
注册证明、系统参与证明、代表证明、付款证明和平台验证是不同证据类别。应相互关联，但不要合并成一个“证书”。
比较生产者、代表、登记与系统结构。
打开矩阵 →德国路径已经明确。让生产者、法定代表、LUCID、双轨系统、SUP、DPG与证据保持一致。
11 · 一手来源
德国一手来源
生产者判断、代表、注册、双轨系统参与、申报、SUP与DPG分别有独立的一手来源。
12 · 常见问题
德国包装EPR——实务问答
根据真实交易使用工具，并在申报或付款前核实当前运营机构合同。
所有境外卖家都需要德国EPR法定代表吗？
不是。先确定德国EPR生产者。强制路径适用于没有德国分支机构、直接向德国最终用户提供包装或包装产品的相关生产者。
德国法定代表能替生产者完成LUCID注册吗？
不能。生产者的基础LUCID注册是本人义务。代表在LUCID中被指定并确认，然后履行授权范围内的其他EPR义务。
完成LUCID注册就够了吗？
不够。对于必须参加双轨系统的包装，还要签订双轨系统合同并申报一致数量。
德国有统一官方双轨系统价格吗？
没有。ZSVR不推荐运营机构，也不发布统一市场费率。应使用当前已核实报价或合同。
一次性塑料基金可以替代双轨系统参与吗？
不能。SUP基金和双轨系统参与相互独立，同一包装可能同时适用。
DPG €0.25是回收费吗？
不是。它是范围内一次性饮料包装的可退押金资金。
什么时候需要完整性声明？
上一年度达到80吨玻璃、50吨纸/纸板/纸箱或30吨合并轻型材料中的任一门槛时按数量测试需要；ZSVR或州机关也可在门槛以下要求。
Beyoğlu Professional现在已经是德国法定EPR代表吗？
本页面不作此声明。Beyoğlu协调德国合规路径和本地代表接入；法定代表必须满足德国设立和任命要求。