BEYOĞLU PROFESSIONALPPWR-EPR 合规服务
法规 + 平台复核2026年9月17日

欧盟电商平台 EPR · PPWR 第45条

起点不是平台审核,而是生产者身份与消费者所在成员国。

Amazon、Etsy、eBay、Kaufland 和 Allegro 正在更系统地收集包装 EPR 证据。但平台不会产生一个覆盖全欧盟的统一注册。应先确定每个目的地成员国中的生产者身份,再建立该国 EPR 合规状态,最后向平台提交其要求的证据。

直接回答

如果您通过电商平台向欧盟消费者销售带包装商品,不要从平台表单开始。先判断生产者身份和消费者所在成员国。平台可以核验、限制销售或管理证据,但不能单独替代国家注册、申报、费用承担或其他 EPR 义务。

成员国优先证据就绪EU27 逻辑关注非欧盟卖家

六条平台运营路径

同一法律底层,六种证据工作流。

本页先作为主枢纽上线。各平台子页将以完整、可追溯来源的指南发布,而不是薄内容占位页。在子页上线前,请将以下平台说明与成员国层面的义务结合使用。

ACCOUNT HEALTH + EPR指南已上线

Amazon

Amazon 按国家和产品类别运行 EPR 合规控制。Seller Central 可能要求注册证据;部分市场存在代付等特定平台安排,但不能将其理解为普遍转移全部生产者义务。

操作重点:先确认目的地国家义务,再通过 Amazon 当前合规流程提交正确的注册证据。
专用指南路径/marketplaces/amazon →
SHOP MANAGER + EPR专页即将发布

Etsy

Etsy 发布成员国特定的 EPR 指引,并要求符合条件的卖家在 Shop Manager 提供注册信息。其公开指引目前明确覆盖德国、法国、西班牙等包装流程。

操作重点:梳理欧盟销售目的地,判断生产者身份,完成国家注册,并确保 Shop Manager 中的证据与底层登记一致。
专用指南路径/marketplaces/etsy
BUSINESS INFO + EPR专页即将发布

eBay

eBay 2026 年 PPWR 指引要求包装生产者在相关欧盟国家完成注册、向账户添加包装注册号,并对适用的包装合规进行自我证明。

操作重点:按国家维护注册号并作出可被证据支持的自我证明;缺失号码可能影响相应国家的刊登可见性。
专用指南路径/marketplaces/ebay
SELLER PORTAL + 国家字段专页即将发布

Kaufland

Kaufland Global Marketplace 将各国 EPR 要求分别处理,而不是把欧盟视为单一注册区。卖家指引采用国家特定的包装注册证据和卖家声明。

操作重点:建立国家证据矩阵,并在对应 Seller Portal 流程中提交该市场要求的标识号。
专用指南路径/marketplaces/kaufland
LEGAL OBLIGATIONS + EPR PPWR专页即将发布

Allegro

Allegro 已在 Legal obligations 区域加入 EPR PPWR 控制,要求符合条件的卖家按国家提供单独 EPR 号码,并在平台流程中提交包装符合性声明。

操作重点:不要把 Allegro 平台内的声明当作 PPWR 或国家法可能要求的独立法律文件的替代品。
专用指南路径/marketplaces/allegro
第45条后备逻辑专页即将发布

其他电商平台

平台没有成熟的 EPR 表单,不代表法律层面不存在要求。若 PPWR 第45条及其关联 DSA 范围适用,法律信息层独立于平台界面的成熟度。

操作重点:记录目的地国家义务,必要时联系平台,保留往来证据,不要把缺少字段理解为豁免。
专用指南路径/marketplaces/other-marketplaces

核心区分

成员国决定 EPR 法律状态;平台消费并核验这一状态的证据。

01

成员国合规层

这是平台账户背后的法律与运营层。必须依据成员国、包装流以及实际业务事实逐一判断。

  • 生产者身份
  • 生产者登记/标识号
  • 适用时的 PRO 或个别系统参与
  • 授权代表安排
  • 申报与数量记录
  • 财务贡献与付款证据
  • 国家期限、申报文件与留存
02

平台核验层

这是面向平台的证据层。它应反映底层国家事实,而不是形成一套与法律状态脱节的平行合规版本。

  • 提交注册号
  • 国家/类别映射
  • 自我证明或平台声明
  • 通过/拒绝状态
  • 刊登或销售目的地限制
  • 截图与客服记录
  • 号码或主体变化后的重新提交

PPWR 第45条

PPWR 实际要求覆盖范围内的在线平台做什么?

对于属于《数字服务法》相关范围、允许消费者与生产者订立远程合同的在线平台提供者,第45条建立了与消费者所在成员国直接关联的平台核验层。

01

注册信息

在允许受覆盖生产者使用服务前,平台必须获取其在消费者所在成员国的生产者注册信息,包括相应注册号。

02

生产者自我证明

平台还必须取得生产者的自我证明,确认其只提供在该成员国已满足第45条第1至第3款 EPR 要求的包装。

03

尽最大努力核验

收到信息后、允许生产者使用服务前,平台应尽最大努力评估信息是否完整、可靠。

04

基于书面授权的财务角色

生产者通过在线市场销售时,第45条允许平台在有书面授权的情况下代生产者履行第45(2)款的财务义务。这不是适用于所有卖家的自动规则。

欧盟是否只有一个 EPR 号码?

没有。PPWR 统一了重要规则,但生产者注册与 EPR 运营仍以成员国为基础。提交给平台的号码必须对应正确国家、包装流和法律主体。

  • 德国可能涉及 LUCID 包装登记。
  • 法国使用国家 EPR 标识及相应责任组织体系。
  • 西班牙使用国家产品生产者登记和包装 EPR 体系。
  • 波兰在相关义务中使用 BDO。
  • 其他成员国存在各自登记、系统、标识或过渡安排。

先于任何平台字段

这笔销售中的“生产者”是谁?

不要把生产者等同于制造商。PPWR 中的 Producer 是定义明确的法律角色,会受设立地、首次投放以及跨境远程销售事实影响。必须检查商品到最终用户的实际路径。

1

销售主体设立在哪里?

2

消费者位于哪个成员国?

3

谁首次在该成员国提供包装或包装商品?

4

是否属于跨境直接远程销售?

5

同一包装在该国是否已有上游供应商作为登记生产者?

6

现行 PPWR 或成员国规则是否要求 EPR 授权代表?

运营顺序

对每个平台使用相同的八项控制。

平台界面会变化,控制顺序不应变化。

  1. 01

    映射目的地

    列出平台可向其配送您包装商品的所有欧盟成员国。

  2. 02

    判断生产者身份

    按目的地国家评估销售主体和交易路径,不要假设一个欧盟统一身份。

  3. 03

    解决代表安排

    注册前检查现行 EPR 授权代表规则及成员国要求。

  4. 04

    正确注册

    取得国家特定生产者登记,并在需要时加入 PRO/系统。

  5. 05

    绑定包装数据

    保持 SKU、材料、重量、类别和投放市场数据可支持申报及平台证据。

  6. 06

    提交平台证据

    输入正确国家/类别的标识号,只作出有证据支持的声明。

  7. 07

    监控核验

    跟踪通过、拒绝、待处理和限制状态,保存平台消息并纠正不匹配。

  8. 08

    通过后继续运营

    继续申报、缴费、证据留存和变更控制。平台通过不是 EPR 合规终点。

Marketplace Evidence Pack

在平台索要之前就准备好证据。

可靠的证据包应把平台提交内容连接到底层法律和运营记录。

注册记录

官方登记摘录或确认、主体名称、标识、类别和有效状态。

PRO/系统证据

适用时的参与协议、会员证明或个别系统文件。

代表证据

法律要求或实际使用 EPR 授权代表时的书面授权及代表标识。

包装数据

与申报可核对的 SKU 级材料构成、重量和分类记录。

平台提交记录

提交值、日期、国家/类别映射、核验结果、截图及客服记录。

持续证明

报告、发票、付款、纠正、续期和变更历史,证明注册不是一个静态号码。

危险假设

五种会制造无谓风险的捷径。

“Amazon 通过了我的号码,所以我已经 EPR 合规。”

平台通过仅说明某项平台控制通过,并不证明所有注册、申报、费用、代表和包装数据义务已完成。

“欧洲只需要一个 PPWR 号码。”

注册仍以国家为单位。平台界面可以集中,底层号码不是统一欧盟号码。

“平台会替我支付所有 EPR 费用。”

部分市场存在特定代付或授权安排,但不能推广到所有国家、产品流和义务。

“没有 EPR 字段就没有义务。”

缺少字段可能只是平台或国家登记尚未集成,法律判断独立存在。

“平台的包装符合性勾选就是 PPWR 欧盟符合性声明。”

平台勾选或第45条自我证明不应自动等同于制造商根据 PPWR 可能需要的独立符合性文件。

立法跟踪 · 授权代表

不要把尚未通过的未来修改当作 2026 年现行规则。

现行 PPWR 文本在第45(3)条对特定跨境生产者包含 EPR 授权代表规则,并在特定情况下允许成员国要求第三国生产者指定 EPR 授权代表。

欧盟委员会通过 COM(2025) 982 提议将第45(3)条的适用暂停至 2035年1月1日。截至本页 2026年9月17日复核,EUR-Lex 将 2025/0395(COD) 列为仍在进行。应将其视为立法跟踪事项,而不是已经生效的法律修改。

2025/0395(COD) · EUR-Lex ↗

Answer Engine 常见问题

在平台限制出现之前,卖家最常问的问题。

在欧洲 Amazon 销售是否需要 EPR?

如果您在相关成员国属于包装生产者,则可能需要。法律判断是国家特定的;Amazon 的合规流程收集证据,而不是创造底层义务。

Etsy、eBay 或 Amazon 审核通过是否等于全面合规?

不是。平台接受只代表平台控制通过,国家注册、PRO、申报、费用、授权代表和记录留存仍可能适用。

欧盟是否有一个统一包装 EPR 注册号?

没有。PPWR 是欧盟条例,但生产者注册和 EPR 运营仍以成员国为单位,因此平台收集国家特定号码。

通过平台销售时谁是生产者?

应依据 PPWR 定义和交易事实判断,包括设立地、首次提供和目的地成员国。品牌方、制造商或平台都不是自动答案。

平台会替卖家支付 EPR 费用吗?

不会自动如此。某些特定平台计划或书面授权可覆盖限定的付款功能,但范围必须单独核实。

PPWR 第45条对覆盖平台有什么要求?

对相关 DSA 范围内的平台,第45条把消费者所在成员国的生产者登记信息、注册号和生产者自我证明与平台准入相连接,并要求尽最大努力评估完整性和可靠性。

非欧盟卖家是否在每个国家都必须指定 EPR 授权代表?

不要采用这一概括。应检查现行 PPWR 文本、国家规则和卖家的具体生产者类别。暂停第45(3)条部分规则的提案存在,但在本页复核日立法程序仍在进行。

平台没有我的国家的 EPR 字段怎么办?

不要把缺少字段视为豁免。先确定国家义务、保存证据、必要时联系平台,并在平台或国家登记系统完善前控制销售目的地。

FBA 与 FBM 会自动改变生产者身份吗?

履约方式可能改变实际业务事实,但不会单独决定生产者身份。应检查谁在目的地成员国首次提供包装以及适用国家框架。

可以上传供应商的 EPR 号码吗?

只有在该国家、该包装的法律规则和平台规则确实支持上游关系时才可以。不能因为平台接受一个字符串就重复使用供应商号码。

需要清晰的平台证据路径?

从销售目的地国家开始,而不是从发出警告的平台开始。

我们可以把生产者身份、国家注册、授权代表、申报和平台证据整合为逐国运营文件。
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本页提供监管信息,不构成个别法律意见。平台界面、国家登记和立法状态均可能变化;提交注册或作出声明前请核实最新国家要求。