境外卖家 → 斯洛文尼亚最终用户
在斯洛文尼亚境外设立的企业直接向斯洛文尼亚最终用户销售包装商品，包括远程销售。
外国公司生产者 + 斯洛文尼亚授权代表测试斯洛文尼亚包装 EPR · 2026
向斯洛文尼亚销售包装商品？发货前先确定生产者、ARSO、DROE 与 FURS 路径。
斯洛文尼亚同时运行无数量门槛的 ARSO 生产者登记、面向外国公司的法定授权代表制度、七家包装废弃物运营机构，以及独立的 FURS 环境税层。PPWR 自 2026 年 8 月 12 日起适用，而新的国家实施法令仍处于草案阶段。
复核日期：2026 年 9 月 5 日
01
从斯洛文尼亚首次投放市场的交易开始，而不是从工厂开始
制造商并不自动等于包装生产者。应先判断谁首次把相关包装或包装商品投放斯洛文尼亚市场，以及外国公司路径是否适用。
境外供应商 → 斯洛文尼亚进口商 / 经销商
独立的斯洛文尼亚企业进口或取得包装商品，并首次在斯洛文尼亚市场投放。
核查实际首次斯洛文尼亚投放斯洛文尼亚设立的包装者 / 取得者
在斯洛文尼亚设立的包装者、取得者、进口商或服务包装取得者按国内路径履行。
国内登记 + EPR 路径02
面向外国公司的国家授权代表规则已经生效
《包装法令》第 29(5) 条要求属于外国公司的生产者以书面方式任命在斯洛文尼亚设立的法人或个体经营者作为授权代表。
斯洛文尼亚设立要求
授权代表必须是在斯洛文尼亚设立的法人或个体经营者。
法定范围明确
授权范围包括相关 PRO 义务以及《包装法令》第 14、15、16 条规定的义务。
登记责任
授权代表负责将外国公司录入包装生产者登记，并处理范围内的变更。
DROE 合同角色
采用集体履约时，授权代表代表外国生产者签订 DROE 合同。
直接实体罚款风险
对特定第 51 条违法行为，外国生产者的授权代表实体也可能被处以 4,000 欧元罚款。
责任自然人风险
特定违法行为还可能对责任自然人另处 400 欧元罚款；这些金额并非每次错误都会自动产生。
国家外国公司授权代表规则：已生效
Beyoğlu Professional 负责协调符合条件的斯洛文尼亚本地法定授权代表及国家运营。除非合格本地实体已实际受任并接受该角色，否则不得把 Beyoğlu Professional 描述为斯洛文尼亚法定授权代表。
PPWR/PRO 实施法令：草案 · 当前 ARSO 第 44 条过渡尚未确认03
斯洛文尼亚存在三套不同的数量门槛，必须分层判断
不要沿用旧的 15 吨 EPR 门槛。2021 年《包装法令》已取消登记门槛。ARSO、FURS 与 DROE 商业收费各自使用不同逻辑。
ARSO 登记
所有包装生产者均须登记，与年度数量无关。
无门槛DROE 小规模路径
年度低于 1,000 kg 时，运营机构可能提供定额收费而非通常的材料计费；具体当前金额必须通过报价核实。
< 1,000 kgFURS 环境税
环境税有独立纳税人测试，以及受法定例外约束的 15,000 kg/年一般减免门槛。
15,000 kgPVC / 含卤包装
该 FURS 类别适用 300 的环境负荷系数，按已确认基础费率计算为 0.51 欧元/kg。
€0.51/kg明确列出的税收例外
PVC/含卤包装、塑料购物袋以及墓地蜡烛税收类别在一般门槛以下仍可能需要单独判断。
例外墓地蜡烛未决问题
包装定义材料排除墓地蜡烛容器，而 FURS 材料又列出墓地蜡烛税收例外。二者关系尚未解决，不进行自动分类。
需核实ARSO 登记、1,000 kg DROE 商业路径与 15,000 kg FURS 税收规则彼此独立。一个层面的结果不会自动决定另外两个层面。
04
在 30 天内完成 Evidenca proizvajalcev – Embalaža 登记
ARSO 当前包装生产者登记是正在运行的国家基础设施。外国公司通过其斯洛文尼亚授权代表完成登记。
所有包装生产者均须登记。
斯洛文尼亚授权代表负责外国公司登记及更新。
活动开始后办理登记，并在 30 天内申报相关变更。
- 01
确认生产者路径
确定哪个法律实体首次将相关包装或包装商品投放斯洛文尼亚市场。
- 02
需要时任命斯洛文尼亚授权代表
外国公司路径下，与符合资格的斯洛文尼亚本地代表签署书面授权。
- 03
30 天内申请
授权代表应在包装活动开始后 30 天内登记外国公司。
- 04
完成确认链接步骤
通过确认链接完成登记，并保存公开登记记录和访问代码。
- 05
记录履约方式
接入一家合格 DROE 的集体履约，或在符合法律条件时采用个体系统。
- 06
30 天内更新变更
包装活动、联系方式、责任方式或终止事项应在 30 天内申报；外国公司的更新由授权代表办理。
ARSO 是现行国家登记。在斯洛文尼亚正式指定 PPWR 第 44 条实施路径之前，不应把它重新标记为最终的 PPWR 第 44 条登记。
05
斯洛文尼亚现有七家 DROE，当前收费总体以报价为主
应比较法律范围、材料覆盖、入网程序、申报机制以及同一包装数据集。政府分配比例反映运营分配，不代表价格。
SLOPAK d.o.o.
Slopak 表明按材料实行统一定价原则，但这里不硬编码缺乏可靠公开依据的当前数字费率。
INTERZERO d.o.o.
小数量存在年度定额路径，但公开显示金额不够一致，不能作为通用 2026 费用。
SUROVINA d.o.o.
其自有门户确认一吨以内可采用定额支付或按实际数量支付，并提供详细记录与发票声明流程。
DINOS d.d.
已确认按自然年签约并通过线上年度预测续约；2026 年第三季度木材分配比例为 50.11%。
RECIKEL d.o.o.
入网流程要求打印两份合同、签字、盖章后通过邮寄提交。
EMBAKOM d.o.o.
运营机构公开陈述确认其定价方法会考虑公共服务收集量预测。
TISA d.o.o.
许可记录始于 2024 年，在两个已确认的 2026 年第三季度材料流中分配比例均为 0.00%。
2026 年第三季度政府分配决定可用于判断运营范围，但不能用于计算费率。Slopak 木材流 -0.55% 的数值保留为尚未解释的官方异常，不会被改写为零。
2026 年第三季度政府分配 — 属于证据，不是价格
| DROE | 混合塑料 / 金属 | 木材 |
|---|---|---|
| Surovina | 16.56% | 25.32% |
| Interzero | 5.34% | 11.16% |
| Recikel | 37.99% | 7.35% |
| Slopak | 21.09% | -0.55% |
| Tisa | 0.00% | 0.00% |
| Dinos | — | 50.11% |
| Embakom | — | 6.61% |
分配百分比不是费率。Slopak 木材流 -0.55% 保留为尚未解释的官方异常。
06
把 DROE、FURS、授权代表与 Beyoğlu 服务款分开核算
斯洛文尼亚同时存在监管与商业费用层。仅自动计算已核实的法定公式；以报价为基础的运营机构费用必须手工输入。
DROE 费用
使用已核实的运营机构报价或合同。不得从市场份额、历史价格竞争比例或其他运营机构费率推导价格。
FURS 普通费率
在 FURS 纳税人测试适用时，已确认的普通环境负荷费率为 0.0017 欧元/kg。
PVC / 含卤费率
在 FURS 纳税人测试适用时，已确认的高负荷费率为 0.51 欧元/kg。
FURS 年度登记补偿
在相应 FURS 财政路径适用时，每年 33.38 欧元。
授权代表费用
本地/第三方授权代表费用由服务商报价；所提供资料未确认统一法定服务费。
Beyoğlu 服务
国家启用费 25 欧元 + 适用增值税，符合条件的申报包裹每件 1 欧元 + 适用增值税；监管款项独立核算。
07
斯洛文尼亚监管资金规划器
输入已核实的 DROE 报价，并仅在独立 FURS 纳税人测试确认后应用税收公式。计算器不会猜测 DROE 费率，也不会自动处理尚未解决的墓地蜡烛分类。
08
把三套时间表分开管理
生产者向 DROE 提交的数据、ARSO 系统申报与 FURS 税务申报具有不同的法律和运营责任主体。
包装数据通过所选 DROE 或个体系统进入 ARSO 申报。
由 DROE / 个体系统层面就上一自然年度申报，并非普通卖家的独立数量申报。
仅在独立的斯洛文尼亚设立纳税人测试及税收触发条件适用时提交季度财政申报。
Dinos 采用线上年度续约，而 Recikel 包含纸质邮寄签署步骤。
外国公司的登记变更或删除由授权代表办理。
09
Beyoğlu Professional 协调的事项
- 基于实际交易确定斯洛文尼亚生产者路径。
- 需要时协调符合条件的斯洛文尼亚本地授权代表及书面授权。
- 协调 ARSO 登记、确认凭证和 30 天变更。
- 使用同一包装数据集比较合格 DROE，不编造费率。
- 协调 DROE 入网、包装申报日历、发票与付款凭证。
- 把 FURS 财政纳税人测试与 ARSO/EPR 状态分开。
- 维护平台核验和审计所需证据。
- 当 PPWR/PRO 实施法令从草案变为约束性法律时重新评估路径。
10
卖家需要提供和批准的事项
- 准确的法律实体与设立地信息。
- 准确的斯洛文尼亚客户与销售路径事实。
- 按要求材料类别提供包装组成和重量。
- 由生产者保留的签字与批准。
- 批准已核实的 DROE 报价。
- 在到期日前准备监管资金。
- 产品、包装、实体或销售路径变更时立即通知。
- 提供用于判断 PVC、购物袋或墓地蜡烛等特殊类别的证据。
11
建立经得起登记、运营机构或平台核验的斯洛文尼亚证据包
证据包不仅要证明已经付款，还应说明每项法律和商业判断是如何形成的。
01
生产者路径判定及其交易事实依据。
02
适用时的斯洛文尼亚授权代表决定和书面授权。
03
ARSO 登记、确认链接凭证、公开登记记录与访问代码。
04
30 天变更申报历史。
05
当前 DROE 资格/范围核验及同一数据的报价比较。
06
所选 DROE 合同与已核实费率/报价。
07
季度包装数量申报及回执。
08
应用税收公式前的 FURS 纳税人测试备忘。
09
适用时的 E-TROD 申报与税款支付凭证。
10
相关运营流程要求的发票/交货单义务转移声明凭证。
11
七类材料记录：纸/纸板、塑料、木材、铁/钢、铝、玻璃及其他。
12
特殊材料分类和未解决墓地蜡烛处理的证据。
13
把平台商业核验与法律生产者判定分开保存。
平台通过核验属于商业控制步骤，不能代替斯洛文尼亚法律对生产者、授权代表义务或 FURS 适用性的判断。
12
主要法律与运营机构来源
实时决策应以法律文本、ARSO/FURS 服务和运营机构材料为依据。政府分配比例与草案文书均按其真实法律性质标注。
欧盟 PPWR复核于 2026-09-05
打开来源 ↗斯洛文尼亚包装法令复核于 2026-09-05
打开来源 ↗ARSO 生产者登记指南复核于 2026-09-05
打开来源 ↗ARSO 公开登记复核于 2026-09-05
打开来源 ↗ARSO 申报服务复核于 2026-09-05
打开来源 ↗FURS 包装环境税复核于 2026-09-05
打开来源 ↗2026 年第三季度分配决定复核于 2026-09-05
打开来源 ↗Surovina EPR 门户复核于 2026-09-05
打开来源 ↗Slopak 包装费用复核于 2026-09-05
打开来源 ↗Dinos 包装门户复核于 2026-09-05
打开来源 ↗Recikel 包装门户复核于 2026-09-05
打开来源 ↗2026 PPWR/PRO 草案征求意见复核于 2026-09-05
打开来源 ↗?
斯洛文尼亚包装 EPR — 常见实务问题
斯洛文尼亚还有 15 吨 EPR 登记豁免吗？
没有。所提供主资料说明，2021 年《包装法令》已取消旧 15 吨 EPR 门槛，ARSO 登记不受数量影响。
那么 15,000 kg 是什么？
它属于独立 FURS 环境税层的一般减免门槛，并有法定例外，不是 ARSO 登记豁免。
1,000 kg 又是什么？
它是 DROE 的商业小规模路径。一吨以下可能采用定额支付，当前金额必须向运营机构核实。
境外远程卖家需要斯洛文尼亚授权代表吗？
按主资料所述国家外国公司路径，需要。代表必须是在斯洛文尼亚设立的合格法人或个体经营者，并以书面方式任命。
授权代表会被罚款吗？
对特定第 51 条违法行为，资料指出授权代表实体也可能被处 4,000 欧元罚款，责任自然人还可能另处 400 欧元。
哪家 DROE 最便宜？
所提供资料不支持当前通用排名。数字费率总体以报价为主，应基于同一包装数据集比较。
政府分配比例是价格吗？
不是。它们针对特定时期和材料流分配废弃物管理份额，不是费率。
为什么 Tisa 要额外核实？
其许可记录始于 2024 年，并在两个已确认的 2026 年第三季度材料流中显示 0.00% 分配。签约前应核实实际范围和能力。
每个外国卖家都能自动计算 FURS 税吗？
不能。FURS 纳税人定义是与斯洛文尼亚设立主体相关的独立财政测试，授权代表路径不会自动解决该测试。
当前 ARSO 登记就是最终 PPWR 第 44 条登记吗？
现有资料不足以支持这一结论，过渡路径尚未确认。
2026 年斯洛文尼亚 PPWR/PRO 法令已经生效吗？
主资料把 2026 年 8 月 20 日文本列为公开征求意见的草案，并非约束性法律。
墓地蜡烛有什么未决问题？
一个资料把墓地蜡烛容器排除在包装定义之外，而 FURS 资料又列出墓地蜡烛税收例外。二者尚未协调，因此计算器不自动分类。
把斯洛文尼亚合规变成一条可运营流程，而不是相互割裂的登记
从生产者判定开始，建立正确的斯洛文尼亚授权代表路径，完成 ARSO 登记，选择已核实 DROE，单独测试 FURS，并持续维护证据链。